下面是小编为大家整理的向市政府汇报材料,供大家参考。
限产严管整秩序
强化现场保安全 ---江苏宏安集团 2005 年安全生产工作情况汇报及 2006 年打算 尊敬的春节慰问团各位领导：
2005 年， 我们认真贯彻国家及各级安全生产管理部门的文件精神， 始终坚持“安全第一、 预防为主” 的安全生产方针， 把安全生产放在重于一切、 高于一切、 先于一切、 严于一切的位置， 把健全制度、 落实责任作为确保矿井安全生产的重要保证， 严格按照集团公司党委提出的“降低产量保安全、 加大安全投入保安全、 干部靠前指挥保安全、 加强现场管理保安全” 的工作思路， 全面加强安全质量管理， 坚持安全重在现场， 管理重在现场的思想。
切实把安全生产的各项制度措施落实到现场， 落实到每一位干部职工， 真正做到不放松每一个环节， 不放过每一个隐患， 认真细致地抓好事故防范。
经过广大干部职工的共同努力， 实现了 矿井安全生产无事故和较长安全周期。
2005 年全公司五对矿井实现了 安全年， 截止到 2006年 1 月 20 日 ， 唐庄煤矿已连续安全生产 1464 天； 瓦庄煤矿已连续安全生产 974 天； 马庄煤矿已连续安全生产 531 天； 山岔河矿接矿后已连续安全生产 608 天； 莆河煤矿接矿后已连续安全生产 465 天。
一、 2005 年主要抓了 如下几个方面的工作 一是贯彻落实好各级安全监察机构文件精神， 坚持依法办矿。
我们认真贯彻落实国务院及省各级安全监察部门 的文件和电视电话会议精神， 始终把落实和执行安全生产法律法规确立的各项制度和原则作为安全生产工作的重点。
集团公司全年共召开安全生产办公会议 14 次。针对其他省矿井发生的重特大安全事故， 召开紧急安全工作专题会议 6 次。尤其是“2. 14” 事故发生以后， 国务院办公厅下发的《关于进一步加强煤
矿安全生产工作的紧急通知》 到国务院 446 号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》， 及国务院办公厅下发[2005] 53 号《关于煤矿负责人和生产经营管理人员 下井带班指导意见的通知》 等文件， 我们都及时召开专题会议进行传达落实， 并根据文件精神结合自 身实际情况制定了 落实细则。
二是从四个方面保安全。
（ 一）
限产保安全。
自 2004 年“10. 20 河南大平事故” 、“11. 28 陕西陈家山事故” 后， 我们审时度势， 确定了 “降低产量保安全” 的措施，在制定 2005 年度计划时以 2004 年实际产量下降 10%作为 2005 年生产目 标计划， 严格考核。
2005 年以来， 由于煤炭市场价格居高不下， 利润空间大，部分煤矿面对煤炭市场高利润的诱惑， 盲目 生产， 超能力生产， 造成事故，给国 家和人民 的生命财产带来了 巨 大的经济损失的经验教训 ， 特别 是“2. 14” 事故发生以后， 更加坚定了 我们降低产量保安全的决心。
我们始终认为， 安全是事关矿井生死存亡的大事， 是事关矿区稳定、 职工生命安全、 家庭幸福的大事， 是天字号工程， 必须时刻抓紧、 抓实、 抓好。
因此在每月 下达生产任务时， 我们都根据各矿井下采掘工作面的生产技术条件， 以现场实际情况为依据， 科学合理的下达生产计划。
同时， 对干部年薪考核细则进行了 修改， 修改后的条款不对产量进行考核， 只考核各矿的安全、 质量情况， 并在原基础上提高了 安全工作的分值。
并明确指出各矿不得搞突击生产、 不得让职工疲劳作业， 更不允许超能力生产， 对利用各种方法突击生产的矿井， 公司将对矿长予以行政处分， 并处 10—20 万元的罚款。
此项措施的实行， 取得了 较好的效果。
（ 二）
干部靠前指挥保安全。
搞好矿井安全生产相当部分的责任在于管理干部， 管理干部到不到现场， 深不深入井下， 解决生产中的实际问题
是能否保证安全的关键。
近两年来， 集团公司规定了 各级干部下井数量、井下现场巡回检查时间， 要求干部下井必须同工人同上同下。
因此缩短了干部与工人之间的距离， 由于和职工的近距离、 面对面接触， 解决井下问题的力度增强了 ， 采取的措施既符合现场实际情况， 又便于操作， 使安全状况始终处于稳定的状态。
由此也激发了 职工搞好安全工作的积极性和主动性， 许多职工都能积极向领导反映并积极配合解决现场存在的问题， 形成了 齐抓共管、 共保安全的良好局面。
（ 三）
加强现场管理保安全。
公司[2005 年] 1 号文件对各矿干部下井情况、 下井天数、 下井质量作了 明确规定：
干部责任在井下， 现场管理是关键， 现场管理主要是抓好各项安全措施的落实； 在工作中各级领导做到了 “四到现场”， 即：
指挥到现场、 管理到现场、 研究解决问题到现场、落实措施到现场。
12 月 份按照国务院[2005] 53 号文件《关于煤矿负责人和生产经营管理人员 下井带班的指导意见》 的要求， 为进一步抓好矿井安全生产工作， 保证收好今年尾， 开好明年头。
按照文件要求， 集团公司下发了 [2005] 140 号文件《关于公司领导和安全生产管理人员 包矿带班下井的指导意见》， 各单位都成立了 领导小组， 包干负责安全工作人员 把安全生产作为第一位责任， 切实掌握井下的安全生产状况， 加强了 矿井重点部位、 关键环节的巡视， 对有发现危及职工生命安全的重大隐患和严重问题，他们都能做到现场落实整改， 确保矿井安全生产。
同时， 集团公司根据文件的规定， 对矿级干部的下井时间、 下井质量、 下井记录台帐进行了 检查，对极个别干部下井不能坚持时间， 工程质量把关不严， 问题解决不迅速不彻底的矿级领导进行了 通报批评。
（ 四）、 加大安全投入保安全。
加大安全投入是改善矿井安全生产状况最有效的途径之一。
2005 年以来， 我们公司共投入资金 2400 万元， 主
要用于购置瓦斯监测、 监控设备、 增加安全装备， 完善安全设施等方面。贵州两矿十月 底完成了 瓦斯监测监控系统安装工作， 莆河煤矿十一月 上旬完成了 瓦斯抽放系 统的安装工作， 两对矿井在十月 底同时更换了 主扇 风机。
徐州三矿于 11 月 份完成了 瓦斯监测监控系统。
五对矿井主要巷道全部更换铁支护材料， 采煤工作面完成了 老化单体液压支柱的更换工作， 主要运输巷道轨道按照质量标准化实施细则的要求， 全部更换成 22kg 的大轨， 更换“MA” 设备 240 台套。
唐庄煤矿改造-330 排水系统， 安装了 4 台大功率排水泵， 更换了 地面主扇等。
马庄煤矿为减轻职工体力消耗， 在-320—420 下山安装了 猴车提人装置、 安装了 地面筛选系统， 完成了 -320 变电所改造， 更换了 老式开关。
瓦庄煤矿为加强采区供电问题， 安装了 采区变电所， 完善了 采区供电系统。
由于集团公司在矿井安全投入方面舍得花钱，使矿井设备完好性能得到了 大幅度的提高， 为矿井的安全生产工作夯实了基础。
三是认真开展安全生产专项整治， 确保矿井安全生产。
针对全国连续不断发生瓦斯爆炸事故的实际情况， 集团公司按照《紧急通知》 要求， 以“一通三防” 为重点， 制定了 细致的瓦斯整治方案， 要求各矿根据各自 的实际情况， 制定具体实施方案， 公司成立了 瓦斯专项治理领导小组， 各矿也相应成立了 瓦斯治理小组。
同时公司还成立了 督导组，由六名 组员 分工负责五矿的督查指导工作， 并派驻安全站站长为瓦斯专项治理督查员 。
讨论制定了 瓦斯治理督查工作制度、 责任措施、 治理目 标考核办法和奖惩制度， 并层层签订《瓦斯治理目 标责任状》， 建立健全瓦斯治理网络， 制订了 切实可行的治理方案， 挂牌成立了 瓦斯专项治理和瓦斯治理督查办公室， 做到措施得力并按治理目 标有序开展治理工作， 收到了较好的效果。
四是加大检查力度， 消除事故隐患。
为消除事故隐患， 确保矿井安全生产， 2005 年以来集团公司安全生产部加大检查力度及头面覆盖率， 采掘工程坚持一把尺子量到底， 检查方式也由原来的定期检查改为静态检查、 专项检查、 安全大检查、 零点夜查等方式， 确立重点头面、 重点项目 ， 不留检查盲点。
全年对矿井进行安全质量检查 92 次， 其中专项检查四次。
工程质量合格品率达 100%， 优良品率达 88%以上， 机电设备达到 90. 5. 1 标准， 提升运输安全设施完好， 一通三防管理达甲级队水平。
全年共查出各类隐患问题 480 条， 其中主要隐患 24条， 已全部责任到人， 整改完毕， 整改率达 100%。
五是加大“反三违、 反事故” 力度。
“十次事故九次违章”， 三违是直接导致矿井事故发生的罪魁祸首。因此， 各级领导明确了 安全工作重点在井下， 责任在现场， 下井不抓安全，不抓违章， 不解决实际问题就是失职， 从矿级干部到调度安全员 落实抓三违指标， 做到安全重担大家挑， 人人肩 上有指标。
各级管理人员 对沿途所经过的线路， 走一路， 查一路， 发现问题及时处理。
对三违人员 抓到一个处理一个， 决不姑息迁就。
2005 年以来各矿管理人员 共抓“三违” 人员486 起， 罚款 87420 元。
矿级干部抓“三违” 242 起， 罚款 40370 元。
六是加大对矿井隐患源的控制， 将事故消灭在萌芽状态。
今年来， 集团公司加大对矿井隐患源的控制， 尤其是通防管理方面，集团公司将其作为重中之重， 完善瓦斯监测监控， 加大矿井综合防尘设施的投入， 各个头面做到以风定产， 杜绝超能力生产现象； 采掘工程坚持 “有疑必探、 先探后掘” 的探放水原则， 对重点头面， 安排专人重点把关， 集团公司领导经常深入井下现场了 解情况， 制定指导性工作意见， 解决难点、重点问题， 帮助解决矿井安全投入资金。
由于集团公司的重视， 加大对隐
患的整治， 做到了 提前防范， 消除了 矿井潜在的隐患问题， 保证了 矿井安全生产工作的正常进行。
七是加强职工培训工作。
2004 年公司投资 300 多万元， 对三级安培中心的校舍、 设备进行了 改造， 增添了 一个多媒体教室， 一个计算机实验室， 与徐州能源学校、 中国矿业大学联合开办了 采煤、 地质、 机电三个中专班， 140 名 学员 通过一年多的专业技术培训， 明年七月 份毕业分赴各单位后， 都将成为宏安集团的技术骨干。
其次， 我们强化了 对现有在岗职工的培训， 2005 年我们共举办各类培训班 23 个， 培训特殊工种及要害人员 691 名 ， 复训班 46 个， 复训1591 人， 区队长培训班 2 个， 培训区队长 55 名 ， 在对区队长的培训中，我们把学习与座谈讨论结合起来， 把内部交流与外部学习结合起来， 组织区队长先后到了 旗山、 白集、 王庄、 柳泉等矿去学习， 使他们既增长了 知识， 又拓宽了 视野， 提高了 干好本职工作的本领。
其三， 聘请部分外籍师资， 改变了 过去讲来讲去都是内部几个熟人， 几张熟脸， 一份老掉牙的教材， 教师讲的乏味， 学员 听得没劲， 今年我们聘请徐州监察分局， 江苏煤矿培训中心， 江苏煤矿健锋认证中心， 天能集团、 扬州煤炭公司、 连云港煤炭公司、 权台煤矿等单位 20 多位专家学者， 他们厚重的知识， 独到的见解， 幽默诙谐的教学方法， 激发了 学员 浓厚的学习兴趣， 收到了 非常好的学习效果。
其四， 营造了 良好的自 学氛围， 尤其是集团公司科学技术暨人才评聘大会召开后， 调动了 广大干部职工学技术、 学知识的积极性， 纷纷报名 参加了 各种形式的自 学， 据不完全统计， 目 前， 在外参加各类专业培训和学历学习的人员 达到 200 多人。
一年来， 我公司在安全工作中取得了 一定的成绩， 但也存在不足之处。如工程质量不稳定， 质量标准化距动态达标还有差距。
二、 2006 年安全工作打算 （ 一）、 安全目 标
1、 五对矿井实现安全年， 杜绝重伤以上事故。
2、 安全质量标准化矿井矿矿达到一级水平。
3、 安全评估达 B 类以上， 安全评价、 系统审查矿矿通过。
（ 二）、 安全指导思想 以“三个代表” 重要思想为指导， 认真贯彻“安全第一、 预防为主”方针， 坚持“管理、 装备、 培训” 并重的原则， 继续深入贯彻国务院 446号令和国务院办公厅[2005] 53 号等一系列文件精神， 以人为本， 科学管理，推进集团公司安全工作走向规范化、 制度化； 坚持突出重点， 讲求实效，着力解决安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题； 坚持标本兼治， 重在治本， 强化企业的安全基础工作； 加强安全管理， 提高全员 素质， 实现安全生产形势的稳定好转， 加大安全投入， 彻底改善井下安全生产条件。围绕全年总体目 标， 充分调动广大干部职工工作的积极性。
进一步增强责任意识， 积极创新工作方式、 方法， 求真务实地开展安全管理工作， 切实关心职工利益， 认真履行职责； 严格执行安全生产责任制， 以“一通三防”为安全工作重点， 加强顶板、 水害、 机电提升运输、 火工品等专项整治，强化安全监察和职工培训， 深化矿井安全质量标准化创建工作， 确保安全生产无事故， 为企业改革、 发展、 稳定和提高经济效益创造良好的环境。
（ 三）
保障措施 1、 牢固树立“安全第一、 预防为主” 的思想， 限产保安全， 坚持按矿井能力组织生产， 真正把不安全不生产的原则写在文件中， 落实在井下生产的每个环节中， 努力创建本质安全型矿井。
2、 干部深入井下， 靠前指挥， 认真贯彻执行矿级干部下井带班作业制度， 真正做到“工人三班倒， 班班都见矿领导”。
3、 加强现场管理保安全， 加大安全检查和督查力度， 公司 保持每月
三旬、 每旬一次的巡回安全检查和督查力度， 发现“严重三违” 和重大隐患严格按照公司[2006] 1 号文件进行处罚， 对不合格的头面坚决停头停面整改。
4、 强化安全风险意识， 全员 推行安全风险抵押金制度， 重奖安全生产有功人员 和安全生产做的好的矿井， 重罚违章蛮干瞎指挥者。
5、 使用好瓦斯监控系统， 充实完善监测监控人员 ， 真正让其成为瓦斯管理的卫士。
6、 广泛深入开展安全质量标准化工作， 以安全质量标准化为主线，利用安全评估、 安全评价、 系统审查工作， 全面实现公司安全状况的根本好转。
7、 继续加大安全投入力度， 保证提足用好安全费用。
8、 强化职工培训工作， 严格执行教考分离， 充分利用奖罚 、 行政手段， 全面提高职工素质。
祝春节慰问团各位领导新春愉快， 合家欢乐， 万事如意。
二 00 六年一月 十九日