党员培训意见和建议

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党员培训意见和建议

 

 关于农村基层党员培训 意见和建议 ——在营口市基层党建工作调研会上 2009 年 11 月 日

 高屯镇位于盖州市东部, 距盖州市区 24 公里。

 全镇总面积126 平方公里, 耕地面积 2. 99 万亩。

 全镇共有9个行政村, 108个村民组,

 5666户, 21624人; 镇党委下设党支部12个, 党小组46个, 党员686人。

 结合省市委组织部门的调研课题, 通过调查研究, 我们发现农村党员大培训工作在取得一定的成绩, 但也还存在着一些问题, 从总体上看, 主要存在以下几个方面的问题: 一是培训经费不足;二是技术力量薄弱; 三是培训效果不佳; 四是思想认识不到位。

 那么, 我们如何加强和改进农村党员大培训工作呢, 我认为可以从以下几个方面来着手:

 (一)

 加大投入, 为农村党员群众科技培训提供保障。

 就目前得财政体制看, 县乡 两级财政没有专项的党员培训经费, 村级更没有此项经费, 开展培训, 只能是从有限的经费当中挤一点、占一点, 但也是杯水车薪, 这也就导致我们在党员培训上心有余而力不足, 这里主要涉及培训基地、 培训场地的建设, 室内电脑、多媒体、 音响的设施投入, 教材的印刷, 教师的培训和劳动报酬

 等等, 从现有的镇村财力看, 根本无法解决。

 培训经费的落实,是开展培训工作的重要保障, 培训经费的多与少, 直接影响着培训工作进度的快与慢。

 1、 县级财政预算要将农村党员群众技能培训经费列入其中,市、 县两级留存党费要给予适当扶持, 重点解决设备购置、 教材购买、 师资聘请和基地建设等费用, 努力培植和建设一批技术含量高、 带动能力强的实验示范基地, 让农村党员群众技能培训有出处、 学习有标杆, 真正达到致富一人、 辐射一片的效果。

 2、 努力发展和壮大村级集体经济, 因地制宜, 发挥本地优势, 兴办一批投入少、 风险小、 易管理、 见效快的村办企业, 努力推进农村产业化结构调整进程。

 同时, 加大招商引资力度, 发展农村集体经济。

 在集体经济实力得到加强后, 才能有培训党员的资金能力。

 (二)

 搞好人才跟踪服务, 及时更新师资信息库。

 1、 要以市、 县人才市场为主干和依托, 以乡 镇人才服务站与村人才服务信息点为补充, 建立健全农村人才市场网络体系。以组织部、 人事局为主体, 建立市、 县、 乡 、 村四级农村人才信息库。

 2、 建立和发展人才智力信息网络。

 加强与高等院校、 科研院所、 商贸企业、 农技部门的协作, 利用报刊、 广播和电视等新闻媒体, 特别是利用农村党员现代远程教育平台, , 建立农村人才信息库, 组建起面向市场、 灵敏高效的智力信息网络, 开展城

 乡 一体化人才服务。

 3、 建立和完善选拔标准和管理办法, 按照农村实用人才的不同类型, 建立健全县级农村实用人才信息库, 颁发农村实用人才证书, 真正把农村的“土专家” 、 “田秀才” 、 种养能手等人才纳入政府工作的管理和服务对象, 便于对农村实用人才的开发和利用。

 4、 做好对农民党员职称的评定工作, 在农村实用人才中评选农民职称和农业技术职称, 加大培养农民专业技术人员队伍和科技兴农带头人的力度。

 建立健全和完善人才档案, 追踪了解农村党员和乡 土人才的训后情况, 注意乡 土人才的再提高问题, 同时, 注意把理论水平较高、 又有丰富实践经验的教师和领导干部聘请为教育培训专职教师, 注意从涉农部门、 科技人员、 专业大户中选聘教师, 及时充实和更新师资信息库, 建立起一支数量充足、 质量优良、 专兼职相结合的高素质的师资队伍。

 (三)

 加大宣传联动力度, 推动广泛参与。

 要动员社会的方方面面都来关心和支持农村实用人才队伍建设, 积极营造一种尊重农村人才, 爱护农村人才, 帮助农村人才, 向农村人才学习的良好氛围, 同时强化农村实用人才的宣传。

 通过电视、 广播、 报纸、 网络等媒介广泛宣传在农村经济发展中起带头作用的先进人物, 宣传实用人才在促进农业开发、 农村经济发展、 带动农民致富奔小康中的巨大作用。

 通过宣传使人们更加认识到人才对发展农村经济的重要作用, 让人才真正感受到党和政府对他们的关

 心、 爱护和重视, 从而使他们扎下根来, 尽展其能, 为当地的农业发展和经济建设再创佳绩。

 同时, 要上下联动, 共同推动农村党员群众培训工作的开展, , 努力培养树立一批各方重视培育的典型、 专家努力参与的典型、 大培训促进大开发大发展的典型、 党员有效带动的典型。

 (四)

 建立健全激励机制, 增强农村党员创业技能培训的规范性和长效性。

 1、 建立培训目标管理制度。

 把农村党员农业科技培训情况列入目标考核内容, 由组织部门根据培训计划, 对农村党员培训情况进行跟踪管理, 对乡 、 村党组织开展培训情况定期检查督促,检查情况作为评定“五好” 乡 镇党委、 村党组织的重要依据。

 2、 建立培训补贴制和培训卡制度。

 对参加各类社会培训并取得国家认可的职业资格证书的农村党员, 给予一定的补贴。

 对不愿或不能参与技能培训的农村老党员, 采取发放培训卡的方式, 持卡人可以自由转让给其它人, 受让者可以持卡参加本地指定机构开展的各类培训。

 3、 建立创业激励制度。

 把农村党员的创业科技培训情况与评先选优结合起来, 对通过培训而实现就业的农村党员要进行表彰奖励, 在项目、 资金、 税收等方面给予倾斜。

 4、 建立领导干部联系农村党员创业人才制度。

 乡 、 村领导班子成员每人重点联系 1-2 名农村党员创业能人, 定期走访慰问, 了解他们的创业情况, 及时帮助解决创业过程中的实际困难

 和问题, 增强他们的创业能力和信心。

 5、 建立扶贫帮困救助制度。

 对有一定经营知识和生产经验的农村困难党员, 要优先安排他们参加培训并推荐其就业; 对农村党员创业缺乏资金的, 各级党组织要采取多种形式、 多种途径,帮助他们解决资金短缺的问题; 对年老体弱、 丧失劳动力的党员,要从关心他们的家庭入手, 优先培训其家庭成员帮助提高家庭收入。

 6、 县级政府要因地制宜, 在职称评定、 农业科技项目开发、农业科技项目推广、 扶贫资金或优惠贷款等方面给予倾斜扶持。对在农业经济发展中做出重大贡献、 取得突出成绩的优秀乡 土人才要政治上给荣誉, 经济上给奖励。

 特别是对取得技术职称的本土人才, 要在土地承包上应享受优先、 优惠和扶持, 在工商登记、税务减免、 资金贷款、 农药化肥、 优质良种、 畜禽防病、 新技术推广等方面应提供政策倾斜, 使农村实用人才的作用得到充分发挥。

 7、 积极鼓励那些“土专家” 、 “田秀才” 担任农业科技培训的教师, 通过给予奖励、 优先选拔、 职称评定、 培训教育、 资金项目扶持、 创业支持、 社会荣誉等方面的政策层面上给乡 土人才以优惠待遇, 充分激发乡 土人才发展自我、 造福乡 里的积极性和创造性。

 并通过开展“农村优秀实用人才” 、 “农村致富带头人” 等创评活动, 加大对优秀实用人才的奖励、 表彰力度, 及时吸收其加入党组织, 并优先选拔、 充实到乡 村组干部队伍之中,

 扩大乡 土人才的影响力, 增强荣誉感。

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